真抓实干  开拓创新

加快全县农贸(集贸)市场建设改造步伐

县人民政府副县长  肖良开

（2008年4月30日）

各位领导、同志们：

    大家好!

全县农贸(集贸)市场建设改造工作会今天在这里召开。首先，我代表县政府，向与会的各领导表示亲切的问候，向具体负责农贸(集贸)市场建设改造工作的同志们表示衷心的感谢！

　　县委、县政府历来高度重视农贸(集贸)市场规划建设管理工作，通过积极与上级主管部门的努力争取，2007年全市共建设改造5个农贸(集贸)市场，会泽就争取到3个。2008年，在具体建设改造过程中，各乡镇认真贯彻执行，积极做好农贸(集贸)市场建设升级改造工作，进一步提高农贸(集贸)市场规划建设管理水平，取得了一定的成效，为规范会泽县市场经济秩序，促进会泽经济又好又快发展，打下了良好的基础。

　　上午几个乡镇在现场也作了发言，交流的经验都很有特色。下面，我讲二点意见。

　　一、统一思想，提高认识，充分认清农贸(集贸)市场规划建设管理的重要性

　　农贸(集贸)市场是日常生活食品的重要销售渠道，是广大老百姓的主要消费场所，它与人民群众的生活质量密切相关，直接关系到人民群众的身体健康和消费安全。抓好农贸(集贸)市场建设改造工作，是政府的职责所在，是执政为民的具体体现。各乡镇要高度重视，把思想认识统一到县政府的要求上来，把农贸(集贸)市场建设作为一项民心工程认真抓好。各职能部门要形成共识，创造性地开展工作。

　　我县农贸(集贸)市场建设起步较晚，发展相对滞后，档次普遍较低。一些地方的农贸(集贸)市场设施陈旧，“脏、乱、差”长期得不到很好的解决，成为人民群众普遍反映的一个热点问题，也是人大、政协议提案反映的重点问题。多年来，由于农贸(集贸)市场管理体制不顺，管理手段和管理水平比较落后，农贸(集贸)市场的服务品质和市场环境不能适应于我县经济发展和人民生活水平不断提高的需求。因此，加强农贸(集贸)市场建设改造升级，强化农贸(集贸)市场管理，规范农贸(集贸)市场秩序，迫在眉睫，势在必行。

　　　二、务实高效，开拓创新，以强烈的责任感抓好农贸(集贸)市场建设改造工作

　　（一）明确职责，加强领导。农贸(集贸)市场规划建设与升级改造是一项系统工程,工作难度大,涉及面广。目前，全县各乡镇对农贸(集贸)市场规划建设存在无具体分管领导的情况，实际上建设改造的管理是不到位的，抓工程的领导经常变换，导致进度不够快，甚至质量难以保证。商务、城建、工商等部门要在各自职责范围内做好城镇农贸(集贸)市场规划建设管理的相关工作。由于农贸(集贸)市场的特殊性，各乡镇要切实加强领导,精心组织，落实责任，加强协调、督促、检查，使建设改造任务如期完成。

　　（二）合理布局，科学规划。农贸(集贸)市场建设改造要与城乡规划统筹安排,新建居民区和人口密度大、社会购买力强、社区面积达到一定规模的已建居民区,要预留市场规划建设用地；乡镇要规划农贸(集贸)市场建设专用场地。对已批准确定的市场建设用地,不得随意占用或改作它用。商务、城建要按照“统一规划、合理布局、方便群众、有利交易、规模适当”的原则，认真做好农贸(集贸)市场建设的总体规划。市场建设规划要注重科学性和前瞻性，既要满足现实的需要，又要兼顾未来长远发展的需要，高起点规划，高标准建设。

　　（三）积极扶持，齐抓共管。各建设改造任务乡镇要采取积极有效的扶持政策和措施，推进农贸(集贸)市场的建设与升级改造。积极向上争取市场建设改造项目，并整合一定配套资金，使建设改造项目更适用、更合理。有条件的乡镇，可通过招商引资等多种渠道筹措改造资金，加快城镇农贸(集贸)市场的建设和升级改造。农贸(集贸)市场建设和升级改造工作涉及多个部门，商务部门要尽力履行牵头组织的职责，积极协调，妥善处理和解决好建设中的问题，切实做好全县农贸(集贸)市场的升级改造工作。乡镇政府领导要亲自出面，协调解决好农贸(集贸)市场建设改造过程中存在的困难和问题。同时，要加大宣传力度，引导市民自觉转变消费观念和消费方式，营造良好的舆论氛围,促进农贸(集贸)市场规划建设与升级改造工作顺利进行。

　　这次全县农贸(集贸)市场建设改造会议开得非常及时，而且十分必要。我相信，在县委、县政府的正确领导下，通过各乡镇的努力，以及广大具体负责人的积极参与，实施企业齐心协力，会泽的农贸(集贸)市场建设改造会取得满意的成绩，为会泽经济社会又好又快发展和构建和谐会泽做出应有的贡献。