明确目标　搞好服务

努力推进家电下乡工作

——在全县家电下乡工作会议上的讲话

县商务局局长  李树珍

（2009年3月25日）

各位领导、同志们：

今天县政府召开这次全县家电下乡工作会议，主要任务是贯彻落实省市家电下乡工作会议精神，安排部署我县家电下乡工作任务，学习掌握家电下乡工作具体操作流程，更好地推进家电下乡工作的顺利开展。下面，我代表商务局就家电下乡工作讲几点意见：

一、明确目标、确保家电下乡扎实推进

家电下乡是针对农村消费者定向研发、生产、销售指定的家电产品，并由政府财政部门给予一定资金补贴的一项农村家电推进工程，其主要内容是：商务部、财政部通过招标方式确定具体规格和型号的家电产品作为家电下乡产品，目前有彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机四大类产品，它们的最高限价分别为2000元、2500元、1000元、2000元；农民在指定销售网点购买家电下乡产品，国家财政对农民消费者给予销售价格13%的补贴。其中中央财政承担80%，省级财政承担20 %。我县农民凭本人身分证、户口本在本县家电下乡产品销售网点购买补贴类家电产品，均可获得财政补贴，每户每类补贴数量不得超过1台（件）。农民购买补贴产品后，在规定时间内，持购买产品的发票原件及复印件、身份证及复印件、补贴类家电产品专用标识卡、购买人专用储蓄存折及管理部门需要的其它材料，到户口所在乡镇财政所申报补贴。会泽的家电下乡工作从2009年2月1日开始，到2013年1月底止，为期4年。

实施家电下乡的目标任务：一是提高农民生活质量。通过家电下乡工作的开展促进家电在农村的普及，提高农民的物质生活水平，特别是在农村普及彩电和手机，达到帮助农民了解国家政策、获取市场信息、学习生产技术，促进农民增收和社会主义新农村建设。二是缓解金融危机的影响，扩大农村消费，拉动经济增长。当前，全球金融风暴还在不断蔓延，已经对实体经济造成严重影响，国内的经济也受到很大的冲击，特别是出口贸易和相关产业受到波及，部分行业遇到了空前的困难。国家为应对金融危机，相继出台了一系列刺激消费、扩大内需的政策和措施。开展家电下乡活动，就是要达到贯彻落实国家有关政策，充分挖掘农村消费市场对经济拉动作用的目标。三是建立面向农村市场的工业生产和流通体系。家电下乡专门针对农民消费特点设计和制造相关家电产品，其许多功能是专门适应农村消费环境的，如彩电的强信号、冰箱的超静音运行以及产品的宽电压、防鼠板、高可靠性包装、防雷防潮防震设计等。通过实施家电下乡工作，改变农村销售网点分散、服务差、秩序乱、质量得不到保证等方面的问题。达到方便监管、方便群众购买的目的。从而引导流通企业建立和完善面向农村的流通和售后服务网络，净化农村家电市场。四是达到节能减排。家电下乡产品节能性突出，如冰箱比市场同类产品节电25%-30%，彩电比市场同类产品节电20%以上，既深受农民喜爱，又符合当前节能减排的科学发展要求。

二、严格标准、确保备案登记圆满完成　

备案登记审核工作，是商务局的一项重要职责，也是做好家电下乡工作的前提条件。在备案登记审核工作中一是做好摸底调查。在前期工作中我们对全县规模大、诚信度高的家电销售企业进行摸底调查，其中分别对43家彩电、冰箱（包括冰柜）、洗衣机、热水器批零企业、27家手机批零企业、32家摩托车销售企业进行详细调查，为“家电下乡”工程售后服务奠定良好的基础，为销售网点备案登记工作做好充分的准备。二是按照省市商务部门的要求，开展业务人员的信息培训工作。掌握备案登记工作中的操作规程和基本要求，为备案审核登记工作的顺利开展打下坚实的基础。三是积极开展网点备案登记工作。网点备案审核登记工作，量大、业务繁杂、时间要求紧，商务局将严格标准和要求，对中标企业销售网点经营场所资质、条件、设施、社会信誉等方面进行严格把关，开展好备案审核登记工作。对具备条件、审核通过的网点将在电视台、报刊上进行公示，接受社会监督、方便群众购买。到目前为止，通过审核备案销售网点33家。其中县城7家，农村乡镇26家。

三、做好宣传、确保补贴政策家喻户晓

家电下乡工作的开展，将使农村消费者得到实实在在的实惠，可以为农民省下一笔不小的开支，同时也为加快农村产品升级、服务升级、消费升级、农村家电市场升级创造有利条件。为使这项惠农措施开展起来，落到实处，收到预期的效果，我们将和有关部门充分利用网络、报纸、电视、宣传单、宣传栏、挂条幅等多种形式，广泛宣传中央两部和省、市关于家电下乡的文件，宣传到村、村民小组和每户，做到家喻户晓，做到农村消费者“四知”，即知家电下乡产品；知家电下乡产品补贴标准；知家电下乡销售网点；知家电下乡产品补贴申请领取办法。中标企业要利用集市赶集，在宣传企业产品的同时做好政策宣传，印发一些资料扩大宣传面，让更多的消费者了解家电下乡的好处和政策。商务站工作人员要熟练地掌握好政策，做好宣传工作。请各乡镇要利用各种形式和会议，见缝插针，广泛宣传，使各项补贴政策家喻户晓。

四、加强管理、确保产品销售井然有序

一是加强监督检查。县已成立家电下乡领导小组，办公室设在商务局。商务局将履行职责，会同相关部门，加强监管，定期或不定期对备案销售网点进行检查，随时了解和收集网点经营、售后服务情况及群众意见建议，及时帮助解决工作中存在的困难和问题。

二是严厉打击欺行霸市行为。凡审核备案通过的中标企业，都有资格销售中标产品。在经营过程中，各企业要服从商务主管部门的统一管理，凡组织重大促销活动，必须征得商务主管部门同意方可开展，不得虚假宣传，误导农民。严禁市场垄断、互相压价等不正当竞争行为。

三是严禁假冒伪劣，以次充好的产品流入家电下乡流通体系，严格杜绝损害农民的行为发生。在中标企业的销售网点中，我们商务局将把此项工作作为家电下乡的重点工作来抓，加强监管，设立投诉举报电话（电话号码：5122751、5122512），如有举报，一经查实，将取消其备案资格，并报请上级主管部门严肃处理，决不手软。因此要求各销售企业严把销售质量关，切保产品质量，从源头上防假杜假。

五、搞好服务、确保工作动态及时准确

销售企业作为流通主体，承担着家电下乡工作的重任。要加强经营网络销售信息联系和市场预测，加强产销衔接，及时调整组织货源，保证货源充足，做到不断档、不缺货，满足购买需求。各乡镇销售网点要设立专柜、统一价格、统一标识、统一服务标准等，在明显位置悬挂统一的家电下乡指定店标识，张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知。在销售过程中，要认真执行中标产品限价规定，产品的市场价格不得高于中标价格，不得以任何形式提价或变相提价销售。商务局将积极加强与网点的联系和沟通，加强调查研究。随时掌握和了解家电下乡的全面工作情况，建立健全家电下乡市场监测机制，及时掌握工作动态，帮助企业解决工作中存在的困难和问题。各乡镇商务站要设立咨询服务点，负责网点服务、群众咨询和信息报送等工作。建立每周一报制度，每周星期一上午9：00各商务站和销售网点要上报一周的工作和销售情况，以便及时掌握全县网点经营动态。

同志们，家电下乡支农、惠农、利国、利民，让我们以高度的责任感、使命感，心系农村、情系农民，加强组织领导，密切协作配合，扎实工作，确保家电下乡工作顺利推进和成功实施，真正实现农民得实惠、政府得民心、企业得发展、商业得市场，为扩大消费、拉动内需、促进经济平稳较快增长做出积极贡献！

谢谢大家。